项目类型：新项目

ppp项目融资模式：PPP

项目所属行业：环保绿化

项目标注：一般

项目性质：鼓励类

投资总额：6000万元

项目主要内容：

项目名称：安岳县城乡生活垃圾一体化处臵系统建设项目

项目所在市县：资阳市安岳县

主管部门：安岳县建设局

实施机构：安岳县建设局

项目领域：环境保护

建设性质：新建

项目所在地：安岳县龙台、石羊、通贤、永清、周礼、镇子、李家、兴隆、驯龙共九个中心场镇。

运作方式：BOT(建设、运营、移交)

合作期限：

合作期限15年，建设期2年。

项目总投资及融资结构：

项目总投资6000万元，政府投资1000万元，社会资本投资5000万元，政府投资由财政预算安排征地撤迁费1000万元，社会资本可以用自有资金投资，可以向金融机构贷款，县人民政府尽可能提供政策支持。

项目概况：

主要在九个中心场镇建设垃圾处理中心，用地面积20亩，购买九台套垃圾处理设备设施及配套设施建设。

项目建设内容：

永清镇、驯龙镇、镇子镇、兴隆镇、龙台镇5个中心场镇转运站占地面积均为1000m2，垃圾日处理量为100吨;周礼镇、通贤镇、李家镇、石羊镇4个中心场镇转运站占地面积均为1300m2，垃圾日处理量为100吨。各转运站建厂房、厂区生活用房、道路厂区院坝、停车场、围墙等。

物有所值简述：

本项目物有所值定性评价加权得分为84分，通过物有所值评价。该项目适合按PPP项目建设，比传统政府直接投资减少财政当年收支矛盾风险，项目能以同行业较经济的成本采购具有建设与运营管理能力的投资合作方，以较少投入获得较大社会效益。

财政承受能力简述：

项目验收合格之日起，财政每年对项目进行可行性缺口补助，垃圾收集、压缩和转运系统建设和运营覆盖安岳县城区和68个乡镇，每年垃圾处理费收入830万元，项目运营成本130万元，县财政根据项目公司运营收支情况承担收入不足部分风险支出以及不足回收投资本金补差。通过计算，2015年至2029年建设运营期间，项目支出占一般预算公共支出的比例最高为0.6%，财政承受能力完全符合财金[2015]57号文件"每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%"的规定，通过项目论证。

收益回报机制：

使用者付费和可行性缺口补助相结合，项目建设合格后，安岳县人民政府授予项目公司许经营权，每年收取居民垃圾处理费实现收益回报，如果收益不能覆盖项目运营成本，县财政每年年初将可行性缺口补助以及应承担风险支出一并纳入县财政预算。

风险分担简述：

征地拆迁实施及成本超支风险、政治不可抗力(包括非因政府方原因且不在政府方控制下的征收征用和法律变更等)、自然不可抗力风险由政府承担;债务偿还风险、项目融资风险、项目厂区设计、建设和运营维护风险。包括技术风险、工程质量风险、完工风险、运营风险以及移交资产大修理的风险等、建设成本超支风险由社会资本承担;项目审批风险、运营成本变动风险双方共同承担。

项目目前进展情况：

处于项目识别阶段，正在编制项目实施方案。

其他：

无。